关于印发2022年政务公开工作台账的通知

序号

工作任务

主要内容

责任单位

工作要求

一、以政务公开工作助力社会经济发展

（一）

及时有效的公开涉及市场主体的信息

1. 准确把握国家宏观政策着力点，聚力培育壮大市场主体、深入推进要素市场配置改革、提振市场主体信息、持续打造市场化法治化国际化营商环境。加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度，促进稳就业和消费恢复。

2. 建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题发的办理和反馈机制，及时回应和解决“赌点”问题，推动优化投资和建设环境

3. 继续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。

州发改委、州财政局、州共信商务局、州人社局、州市场监管局、州文体旅游广电局、州交通运输局、州自然资源局、州税务局按照职责分别牵头，各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

州政府各相关部门及时将相关信息报送州政府办公室电子政务室，力争动态更新，持续推进。

（二）

持续做好公开涉及减税降费的信息。

4. 聚力企业纾困减负、“放管服”改革、行政许可事项清理、“审批破冰”、“证照分离”、“互联网+监管”“双随机、一公开”、“一网通办”普惠金融等信息公开，系统集成、智能推送已出台各项组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策。

5. 大力开展税收优惠政策咨询和

6. 州政府办公室、各市、县人民政府加大对骗取税费优惠典型案例的曝光力度，形成有效震慑。

州发改委、州财政局、州人社局、州市场监管局、州住建局、州交通运输局、州政务服务监管局、人行玉树中心支行等部门配合，各市县政府结合实际做好本地区公开工作。

州政府各相关部门及时将相关信息报送州政府办公室电子政务室，力争动态更新，持续推进。

（三）

继续加强公开涉及扩大有效投资的信息

7. 认真贯彻落实中央、省州经济工作会议精神和玉树州《政府工作报告》（2022）要求，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。

8. 密切关注重大建设项目舆情并及时作出回应。聚焦基础设施补短板等重点领域，加大政策解读力度，加强政策咨询服务，推动扩大有效投资。

州发改委、州财政局牵头，州政府各部门配合。各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

州政府各相关部门及时将相关信息报送州政府办公室电子政务室，力争动态更新，持续推进。

二、以政务公开工作保持社会和谐稳定

（四）

强化公开涉及疫情防控的信息

9. 严格执行疫情防控信息发布各项制度，各地区统筹用好政府门户网站平台，持续发布疫情防控进展信息，及时充分回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。

10. 加强疫情防控信息发布工作协调，各地疫情防控指挥部向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致，增强多方协同合力。

11. 进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。

州卫生健康委牵头，州政府各部门配合。各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

根据疫情动态及时公开。

（五）

强化公开涉及稳就业保就业的信息

12. 围绕高校毕业生、农民工、城镇困难人员、残疾人、退役军人、灵活就业人员等群体，加强政策宣讲和推送工作，各地将本地区各级政府出台的就业支持政策及时传达至相关群体，帮助他们更好就业创业。

13. 加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度，重点对相关执行机关开展政策培训，使各项政策能够落得快、落得准、落得实，最大限度利企惠民。

14. 及时动态公开技能培训政策规定及经办流程，让更多群众能够知悉，并获得就业培训机会。

州人社局、州教育局、州退役军人事务局、州民政局、州农牧和科技局、州乡村振兴局按照职责分别牵头，州政府各部门配合。各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

州政府各相关部门及时将相关信息报送州政府办公室电子政务室，力争动态更新，持续推进。

（六）

强化公开涉及公共企事业单位的信息

15. 各地区严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度，强化公共企事业单位的信息公开，助力监督管理的强化和服务水平的提升。重点加强具有市场支配地位、公共属性较强、需要重点监管的公共企事业单位的信息公开，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。

州发改委、州工信商务局、州市场监管局、州住建局、州文体旅游广电局等部门按照职责分别牵头，各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

州政府各相关部门及时将相关信息报送州政府办公室电子政务室，力争动态更新，持续推进。

（七）

加大民生实事信息公开

16.聚焦为群众办好事、办实事、解难题，及时发布州委、州政府重大决策部署，着力推进教育提质、住房改善、健康玉树、关爱扶助、乡村建设、生态环保、文化惠民、维权便民、交通物流、办事服务等领域信息公开，助推民生实事高效完成，群众诉求有效解决。

州教育局、州住建局、州卫生健康委、州乡村振兴局、州生态环境局、州文体旅游广电局、州交通运输局、州政务服务监管局分别牵头，各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

（八）

深入推进乡村振兴信息公开

17.聚力重点帮扶区域和重点帮扶人口、脱贫地区产业发展、人才队伍、文化建设、生态环境等重点，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理领域信息公开，凝聚乡村振兴的强大工作合力，以公开助推农业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。

州乡村振兴局牵头，各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

州乡村振兴局及时将相关信息报送州政府办公室电子政务室，力争动态更新，持续推进。

三、有效提高政策公开质量

（九）

集中统一公开行政法规规章

18. 对照行政法规、规章，系统梳理本地区、本系统依法行使的行政权力和承担的公共服务职责，完善权责清单并动态调整更新。

19. 全面推进规章集中统一公开，各地区在2022年底前将本地区现行有效的规章通过政府门户网站的政府信息公开专栏集中公开。

20. 对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，用好国家行政法规集中统一公开成果，更新本地区网站上涉及的行政法规文本。

州司法局牵头，州政府各部门配合。各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

州司法局及时将相关信息报送州政府办公室电子政务室，力争动态更新，持续推进。

（十）

高质量发布行政规范性文件

21. 2022年底前，各地区结合实际情况在政府网站集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件。

22. 逐步探索建立本地区统一的现行有效行政规范性文件库，建立健全动态更新工作机制。

州政府办公室、州司法局牵头，州政府各部门配合。各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

州司法局及时将相关信息报送州政府办公室电子政务室，力争动态更新，持续推进。

（十一）

更好发挥政策集中公开成果积极作用

23. 各政府信息公开工作主管部门要加强政策集中公开成果运用，以完整准确、动态更新的现行有效制度体系，为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。

24. 加强政策集中公开成果的推广使用，方便社会公众全面了解各项制度规定，保障和监督行政机关有效实施行政管理。

（十二）

健全政策措施解读回应机制

25. 按照“谁起草谁解读、谁审核谁负责”原则，进一步落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任，健全政策措施解读回应工作机制，在发布重大政策的同时做好同屏关联解读工作，主动解疑释惑，积极引导舆论，有效管理预期。重点解读背景依据、目标任务、涉及范围、执行标准以及注意事项、关键词诠释、新旧惠民举措政策差异等内容，避免发生误解误读。

26. 要充分评估政策本身可能带来的各种影响，以及时机和形势可能产生的附加作用，加强政务舆情监测和风险研判，前瞻性做好引导工作，主动回应人民群众和市场主体关切，为经济社会发展营造良好氛围。

州政府各部门，各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

州政府各部门及时将2022年制定印发的规范性文件相关资料报送州政府办公室电子政务室，健全机制，持续推进。

（十三）

精准发布解读重大政策措施

27. 精准把握人民群众和市场主体关切，针对性下好解读引导“先手棋”，切实稳定市场预期，不断增强发展信心。

28. 运用丰富的事实和数据，简明创新的解读方式，着重发布解读党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府稳增长政策措施、新时代经济社会各领域取得的历史性成就、发生的历史性变革，强化经济长期向好的预期和共识。

29. 着重发布解读疫情防控的显著成效和防控策略的显著优势，及时向社会通报疫情态势和防控工作进展，加强疫苗接种和防疫知识科普宣传，推动相关政策应知尽知、应享尽享。

州政府各部门，各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

持续推进，动态更新

（十三）

加大政策咨询服务力度

30. 优化政策咨询，通过意见征集、领导信箱、12345热线、依申请公开等方式了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式主动解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题，逐步形成政策问答库并不断丰富完善。

州政务服务监管局牵头，州政府各部门配合。各市、县政府结合实际做好本地区公开工作。

2022年底前完成，持续推进

31. 规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言，及时回应群众诉求。

州政府办公室，各市、县政府。

持续推进

四、夯实政务公开工作基础

（十四）

规范执行政府信息公开制度

32. 在政务公开工作中增强规范意识，完善信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。

33. 严格执行信息发布三级审核制度，从严把好信息公开政治关、政策关、保密关、文字关。

34. 严格落实个人信息保护规定，加强个人隐私信息保护和发布审核制度，切实保护个人信息权益。

35. 认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，依法审理政府信息公开行政复议案件。

州政府办公室，各市、县政府。

长期坚持

（十五）

科学合理确定公开方式

36. 准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。

州政府办公室，各市、县政府。

州政府办公室，各市、县政府。

长期坚持

健全机制，长期坚持。

（十六）

加强公开平台建设

37. 严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。

38. 2022年底前，全州各级政府网站全面支持互联网协议第6版，推进州级政务类移动客户端支持互联网协议第6版。

39. 深入推进政府网站集约化，强化政务新媒体矩阵建设，加强地方和部门协同，及时准确传递党和政府权威声音。

40. 规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。

41. 持续做好政府公报工作。

（十七）

扎实推进基层政务公开

42. 以公开促规范，各市、县政府要及时公开涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农牧区的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，2022年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。

43. 以公开促服务，更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，推动政务公开与村（居）务公开的协调联动。

各市、县政府。

州政府办公室，各市、县政府。

按期完成，持续推进。

（十八）

严格审查标准把握公开与保密关系

45.严格审查标准，统筹把握政府信息公开与安全保密间的关系，对科研项目、金融数据、政府采购等领域的公开事项进行必要调整，对非强制公开事项审慎对外公开发布，对公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密的政府信息不予公开，切实做到严格审查、审慎发布、确保安全。

州政府办公室，各市、县政府。

（十九）

强化功能建设提高服务水平

46.按照“功能可用性、信息服务性、使用便捷性”要求，进一步加强政府网站和政务新媒体在线查询、搜索、注册、互动等便民办事服务功能的升级改造，充分运用信息化、智能化手段，畅通企业和群众信息需求获取通道，充分发挥政府网站和政务新媒体信息发布、政策解读、办事服务、互动回应等服务效能，不断增强企业和群众的用户体验获得感，逐步提升政府网站和政务新媒体标准化、便利化、智能化服务水平。

州政府办公室，各市、县政府，全州各相关部门。

持续推进

（二十）

推进适老化与无障碍改造

47.按照《信息技术互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法》（GB/T37668—2019）标准规范，有序推进政府网站和政务新媒体适老化与无障碍改造，帮助特殊群体编写获取政务信息、享受政务服务，保障特殊群体的知情权、参与权、表达权、监督权。2023年底前，全州各级政府网站以及政务新媒体要全面完成改造工作。

按期完成，持续推进。

（二十一）

深入推进12345热线平台建设

48. 制定完善12345政务服务便民热线管理办法，规范12345热线平台诉求话务接线受理、工单转办、事项办理、答复反馈、回访督办、考核评估等管理制度，明确12345热线诉求事项办理职责，完善转办工单事项办理工作机制，不断提升12345热线平台服务质效。

49. 加快12345热线二级平台建设，加快推进与升级平台的统一整合和数据对接，深入推进一号接通、多线联动、平台互通、标准化运营、高效协同管理的一体化便民服务热线体系建设，确实做到更快、更准、更实解决处理企业和群众合理诉求。

玉树市政府、州政府办公室

2022年11月底之前完成，持续推进。

五、强化政务公开工作保障措施

（二十二）

严格落实主体责任

50. 充分认识新形势下做好政务公开工作的重要性和必要性，进一步加强组织领导，明确职责分工，理顺工作机制，落实主体责任，配齐配强工作人员和运转经费，夯实工作基础，高质高效开展工作。

51. 各级政府及其部门要定期研究政务公开工作，强化统筹协调和监督指导，解决重点疑难问题，充分体现政务公开工作的权威性、针对性、有效性，全面提升政务公开服务水平。

州政府办公室，各市、县政府，全州各相关部门。

州政府办公室，各市、县政府，全州各相关部门。

健全机制，持续推进。

（二十三）

有效改进工作作风

52. 各政府信息公开工作主管部门要切实履行法定职责，进一步加强工作指导，积极主动帮助下级单位解决工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序。

53. 进一步规范政务公开第三方评估工作，地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估。下级单位不得与上级单位委托的第三方评估机构开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。

54. 各市、县政府门户网站向社会公开发布排名结果或问题通报的，要按程序报本部门主要负责同志批准。

落实执行，持续推进。

（二十四）

认真抓好工作落实

55. 各市、县政府信息公开工作主管部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成本地区工作台账，明确责任主体和时限要求，逐项推动落实。

56. 对2021年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的要督促整改。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

建立台账，逐项落实。